星空体育app下载土地是产业发展、项目建设的基础性支撑。如何向“土地存量”要“发展增量”,把有限的土地用在“刀刃”上?
为了有效盘活低效闲置的工业用地,玉林市对该类用地进行再梳理、再细化,建立低效闲置工业用地台账。通过提早布局,成功唤醒一批“沉睡资产”,为火热进行的玉商回归项目提供土地保障,助力玉林加快形成新质生产力,塑造发展新动能新优势。
通过实施盘活倍增工程,加快推进产业提质升级,重点开展骨干企业培育、链主企业产能释放、中小企业上规培育,实现了产业、企业双倍增,推动工业经济大幅跃升、产业基础更加完善、发展质量更有成效。1至8月,全市规上工业增加值同比增长7.7%,比全国平均增速高1.9个百分点。8月,全市规上工业增加值同比增长9.9%,比全国平均增速高5.4个百分点。
国庆假期刚过,记者走进北流市新圩镇南胜村辉派服饰有限公司,只见工人们正在各自岗位上忙着赶制秋冬服装。公司总经理张辉介绍,该公司总部位于广东,经朋友介绍来到南胜村考察,今年8月租用村里的标准化厂房4000平方米,专门生产各类服装。
“我们成立用地专班和招商引资专班,建立低效用地、低效厂房数据库,以‘一块一档’‘一企一策’开展精准盘活,保障土地可以实现快速盘活。”新圩镇南胜村党总支部书记卢贤枢说,目前已盘活低效用地6处共22亩,建设标准化厂房3万多平方米,引进5家企业,就近吸纳400多人就业。按照这一发展势头,2024年,可以为村集体经济增收120万元以上。
近年来,玉林市高度重视闲置土地处置工作,在全面摸清存量“家底”的基础上,高效搭建信息平台,对全市存量土地用地现状实现“展示一张图”“分析一条链”“决策一盘棋”。各级各相关部门积极完善制度政策,对照攻坚目标,在产业招引和遗留问题上攻坚破题,通过精准施策、分类处置,强化机制、服务保障,努力把闲置资产变成新质生产力。
北流市出台《北流市盘活倍增工程三年(2024—2026年)行动实施方案》,全力盘活生产要素、自然资源、机制体制;市自然资源局牵头组织制定印发了《玉林市提高园区土地节约集约利用效率实施方案》,细化措施政策,为推进盘活倍增稳增长提供自然资源政策保障;市国资委印发《玉林市国资委监管企业盘活存量资产实施方案》,建立存量资产台账和资产盘活重点任务清单……相关政策的制定出台,为盘活倍增工作提供了工作依据。
记者从玉林市自然资源局了解到,针对已制定盘活措施的低效闲置地块,安排专人主动对接,实行“点对点”“全流程”服务,实行专班化推进、节点化调度、团队化攻坚,确保低效闲置土地快速处置到位,不断提升从“盘”到“活”的速度。
记者实地走访北流市、陆川县多个乡镇和产业园区,各地因地制宜,闯出了一条条盘活闲置资源的新路径——对有意愿发展但实力不足的企业,指导建设标准厂房出租或引进合作伙伴共同开发;对“批而未建”的地块,积极引导企业转让腾挪土地、厂房,满足新进优质企业用地需求;对投产未达预期且收购意愿较强的企业,鼓励和引导优势企业实施兼并重组,推进产业转型升级。
这两年,北流邦泽创科电器有限公司布局“新”产业,公司发展越来越好。公司不断完善产业链延伸,从注塑、五金配件制造到主营生产办公碎纸机、过胶机等,已经发展成为北流市行业龙头企业,带动电线家上下游产业链企业落户。
全面实施盘活倍增工程,破解产业发展瓶颈制约,一大批企业迎来了全速发展的机遇。近年来,北流市坚持以资源盘活为突破口,持续加大盘活存量资源力度,积极破解一批束缚企业发展、重大项目落地的问题。在全面实施盘活倍增工程中,北流市迅速制定出台方案,全面实施强龙头壮产业行动、盘活倍增工程,重点加强16家清单企业生产经营帮扶,进一步推动龙头企业做大做强。2024年上半年,在北流市31家倍增清单企业中,有15家企业的产值较去年同期增加1000万元以上。
在陆川县乌石镇,粤桂产业合作示范区乌石数码众创园项目风生水起。但在几年前,这片土地却是被大家遗忘的,经过有效盘活后,低效土地才成了新质生产力发展壮大的“金饽饽”。
盘活闲置资产,助力产业发展。乌石镇通过整合37个村的发展壮大村级集体经济资金及乡村振兴衔接资金,在沙江村10亩闲置土地上,按照粤港澳大湾区的现代化企业标准,建设了乌石数码众创园。这不仅有效缓解了该镇工业发展用地供需紧张、产业布局分散、土地开发强度不足的难题,而且对当地以光电子产业发展带动传统行业转型升级具有重要意义。
众创园的成功打造,既改善了原有土地的使用效率,又吸引了新兴产业项目集聚。陆川县乌石镇副镇长邱琳钧表示,经过这几年的发展,乌石镇依托2个产业园区,已经成功引进了益航科技、益权电子科技、品旭电子科技、音为科技等5家企业。全面达产后,产业园区预计可实现年产值超过3亿元,年税收超过200万元,带动就业人数超过1000人。
同样一块土地,换了“打开方式”,画风截然不同。这样的故事不断在玉林上演。
在北流市西埌镇,因企业无力投资闲置7年的120亩土地,引进合作伙伴,投资3.5亿元启动建设,极大地改善圩镇基础设施和发展环境;在博白县亚山镇四维村,曾经无人问津的1400平方米闲置厂房,当地围绕重点产业链实行全域招商后,“摇身一变”变成一家光电公司……盘活低效闲置土地,承载新质生产力项目,沉睡的土地真正“活”起来了。(记者 林冬冬)